第一条 为进一步做好拥政爱民工作,加强军政军民团结,建设和谐樟树,根据上级有关规定精神,结合我市实际,制定本规定。
第二条 拥政爱民是我军的优良传统,是一项长期的战略任务。加强对拥政爱民工作的组织领导,列入重要议事日程,履行职责义务,确保落到实处。
第三条 把拥政爱民教育纳入部队政治教育计划,并根据形式发展需要,及时调整教育内容,不断改进教育方式方法,注重增强教育效果,牢固确立“驻地是故乡、群众是亲人”的观念。利用报刊、电视、广播等新闻宣传媒体,大力宣扬国防教育和拥政爱民先进典型。
第四条 坚持依法治军,严格内部管理。认真学习国家法律法规、军队条令条例和地方政策制度,不断强化广大官兵的法纪观念。严格遵守群众纪律,自觉维护群众利益。
第五条 尊重地方领导,经常走访地方党委、政府和有关部门,主动征求意见。部队进行重大军事活动,要提前通报地方,商请做好群众工作。
第六条 经常分析研究本单位执行群众纪律的情况,对可能与群众发生矛盾和纠纷的问题,要积极与地方有关部门协商解决,并提前做好预防工作;对执行群众纪律不严、与地方发生矛盾纠纷的,要采取措施、正确处理解决,防止矛盾激化。
第七条 按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求,积极参加创建双拥模范城活动,保证双拥工作健康发展。
第八条 深入开展军民共建社会主义精神文明活动,组织部队官兵积极参加“创建文明城市、文明村镇、文明社区、文明行业”活动。驻樟部队要本着就地就近的原则,建立军(警)民共建点和双拥服务网络。
第九条 开展助民爱民活动。坚持从人民群众日常生活需要出发,从小事做起,组织便民队服务队定期或不定期地开展便民利民活动,组织学雷锋小组定点照顾烈军属及孤寡老人。
第十条 配合地方开展全民国防教育,主动协助搞好地方党政领导“军事日”、青少年军事夏(冬)令营和学生军训等活动;配合搞好经常性国防知识宣传教育,不断增强全民国防观念。
第十一条 积极参加和支援地方经济建设,主动与当地政府联系,组织官兵参加国家重点工程和社会公益事业建设。
第十二条 根据驻地自然灾害特点,制定完善各种抢险救灾预案,并加强针对性适应性演练。在抢险救灾中,要冲锋在前,不畏艰险,最大限度地减少国家和人民群众生命财产损失,尽力帮助解决受灾(害)群众生产自救,重建家园。
第十三条 协助地方政法部门维护社会治安和国家利益,惩治不法分子,确保驻地安全稳定,为建设和谐平安樟树做出应有的贡献。
第十四条 尽心尽力做好扶贫帮困工作,帮助扶贫对象发展生产、脱贫致富。驻樟部队要根据实际建立一至二个挂钩帮扶点,重点扶持烈军属或贫困户脱贫致富。
第十五条 建制连以上单位(含建制连)要成立拥政爱民领导小组,并主动与当地政府和有关部门联系,及时通报情况,协商解决双拥工作中存在的矛盾和问题,积极推动双拥工作的深入发展。
第十六条 本规定适用于驻樟中国人民解放军和武警部队。
(二)驻樟某部积极发挥军地纽带桥梁作用,“双拥”工作呈现良好的发展势头。近年来,驻樟某部积极适应新的形势和任务需要,摆正双重角色的位置,主动当好军地联系的桥梁,深入广泛地开展双拥工作,使军地形成了同呼吸、共命运、心连心的良好局面。一是积极支援地方经济建设。组织民兵预备役人员在完成战备、训练、执勤等任务的同时,紧紧围绕樟树市委、市政府提出的奋勇“两争”、打造“三都”的奋斗目标,组织发动民兵预备役人员投身“三个文明”建设,在遵纪守法、经济建设、维稳处突、城镇文明社区建设和社会主义新农村建设中发挥生力军作用。如:积极参与地方经济建设的主攻战和攻坚战,先后发动机关干部和民兵预备役人员40万人次参与了农运会期间105国道道路整治、卫生整治工作、赣江大堤的加固、袁河圩堤加固与改造、水利工程建设和各乡镇的农业开发、退耕还林等较大经济项目的建设。同时,组织民兵预备役人员较好地完成了抗洪抢险、扑灭森林大火和维护社会治安等应急维稳任务; 200X年X月,该部干部职工自愿捐款2000元、衣被75件捐送灾区;2006年X月,又自愿捐款2000元支持农村发展生产。二是积极为复员军人、军人家属排忧解难。积极主动地掌握了解全市双拥工作的情况,尤其是掌握军民关系中的一些敏感的热点问题,及时向地方或军队通报,为军地领导决策提供依据,并协调解决。协助地方出台了《樟树市在乡老复员军人等重点优抚对象医疗补助、大病救助暂行办法》、《樟树市重点优抚对象医疗费及就医暂行管理办法》。协调地方有关部门成立了维护军人军属领导小组、合议庭、咨询站,利用每年“八一”建军节对特困户进行走访慰。积极协助驻樟某部军解决战备、训练、生活等方面的困难,为驻樟某部调解决周边环境安全、家属随军等工作中遇到的困难。同时,还对转业退伍军人的安置、优抚金的兑现等方面积极为地方政府当好参谋,做到地方、军人、军属满意。三是积极发挥民兵预备役人员在完成急难险重任务中的突击队作用。该部牢固树立了“要想有地位,必须有作为”的思想,紧密联系地方党委、政府的中心工作,按照“经常工作中坚持使用,大型工程中集中使用,突击性工作中及时使用,阶段性工作中穿插使用,独立性工作中独立使用”的思路,采取有偿用兵和无偿用兵相结合的办法,做到成建制用兵,较好地发挥了“五带头”作用,在广大群 众中扩大了民兵预备役人员的影响。
(三)驻樟某部拥政爱民主要做法。近年来,驻樟某部发扬拥政爱民的优良传统,认真研究解决新形势下双拥工作出现的新情况、新问题,大力开展军民共建社会主义精神文明活动,多方位、多渠道为人民群众做好事、办实事,进一步密切了军政军民关系,增强了军政军民团结,有力地促进了军地两个文明建设。一是发挥优势,积极为地方排忧解困。近年来该部与樟树市建立共建点22个,被市以上评为先进单位的有2个,先进个人2人。每年选派军政素质好、文化水平高的干部战士,为地方中小学学生组织军训,到多所中、小学担任校外辅导员,配合学校开展国防、理想与纪律教育,三年来,组织军训学生5000余人。派出法律宣讲员25人,为3个乡,6个自然村进行了普法,帮助解决民事纠纷10余起,使8对近亲放弃了婚姻,15户农民补办了建房用地手续。200X年9月份,该部队一名干部了解到临近村庄一名小孩因残疾,家境贫寒上不了学,便主动向上级报告,亲自找到该村小学校长,就小孩上学一事面对面进行了交流,为解决小孩复学一事,发动官兵捐款助学,使这名残疾小孩如愿地上了学。同时,还积极配合公安机关查处案件25起,确保了一方平安。二是办实事,大力支援地方经济建设和公益事业。近年来,该部共支援地方公益事业6项,多次开展了“扶贫济困”和助残活动,共捐款5万余元,捐物500余件,200X年11月23日组织了集体义务献血活动,参与献血官兵多达150余人,提供血量30000多毫升。同时,还协助共建点整顿“窗口”秩序,开展了创“三优”(环境、秩序、服务)活动。在全国严打期间为地方派车运人10余台次,每年春运,寒暑假,老兵复退等铁路容流高峰期间,派出干部战士到樟树火车站帮助值勤,协助检查和为旅客服务,受到了铁路部门及群众的一致称赞。部队官兵还以实际行动弘扬雷锋精神,先后派出27个学雷锋服务队和学雷锋小组,开展为民服务做好事活动,共为群众修理农机具100余台次,修家用电器、自行车、钟表300台(件)。为驻地群众义务巡诊60余次,出动人员180余次,救治地方群众600余人,组织医疗队下乡20余次,救治危重病人10余人。三是发扬抗洪精神,积极主动为地方抢险救灾。不论何时何地,该部官兵都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把党和人民的利益放在心上,哪里有灾情、险情,哪里就有人民子弟兵。200X年6月底,由于连降大雨,樟树市洋湖镇小溪坝堤坝塌方,造成大片村庄,农田被水淹没,该部组织官兵及时帮助驻地村民进行物资转移工作,共转移粮食5000公斤,家电30台,农用物资200余件,家禽30头,确保了人民生命财产的安全。 |