|
一、服务机构和对象
各县（市）区民政局救灾救济股；农村基本生活救助对象:农村灾民，农村五保对象，农村特困户。农村特困户救助对象：因病、因残、因灾导致家庭丧失劳动力，难以维持日常基本生活的农村家庭或有劳动能力，但因病、因残、因灾等原因造成基本生活困难的农村家庭。农村特困群众大病医疗救助对象：农村五保户；农村特困户中的重点户；经县级以上人民政府批准的其他特殊困难的农村贫困对象。
二、服务内容
1、负责农村救灾救济工作；
2、负责农村特困户救助工作；
3、负责农村特困群众大病医疗救助工作；
4、负责农村五保供养工作；
5、负责查灾、核灾、报灾工作；
6、负责分配救灾款物，帮助灾区开展生产自救工作。
三、服务标准
1、准确掌握，严格执行党的救灾救济工作及五保工作方针；
2、核灾灾情实事求是，上报灾情及时准确，发生重灾24小时内到达现场；
3、分配救灾款物坚持原则，突出重点，确保分配合理，使用有效；
4、掌握农村特困群众的基本生活情况，做好农村特困户救助和农村特困群众大病医疗救助的审批，发放，复查工作，实行动态管理；
5、发放农村特困户救助金和农村大病医疗救助金坚持政策公开，金额公开，对象公开的原则，做到不错发，不漏发，健全手续，接受群众监督。
四、农村特困户救助申请审批程序
1、由本人提出申请或村民小组提名，村民小组核实后报村委会；
2、召开村民代表会议进行评议，初定救助对象和类别（根据家庭困难程度，分为每人每年300元、200元、150元、100元四个档次），在村务公开栏张榜公布3天以上，广泛听取意见后，报乡（镇）政府审核；
3、乡（镇）政府审核后，将确定的救助对象和类别上报县级民政局审批；
4、县级民政局审批后，现次在村务公开栏张榜公布3天以上，如无异议，则确定为救助对象。实行每年审核一次，动态管理。特困家庭救助发给《农村特户救助证》。
5、对农村五保户的申报审批参照上述程序进行。
五、农村特困群众大病医疗救助申请审批程序
1、个人申请。本人向户籍所在地村民委员会提出书面申请，并提供如下证明材料：居民身份证、五保供养证或农村特困户救助证、疾病证明书、医疗费用收据、必要的病史材料（已参加新型农村合作医疗的，按规定享受合作医疗的补助凭证）、社会互助帮困情况证明等。
2、村民代表会议评议。村委会接收到申请后，应组织必要的调查、核实，召开村民代表会议对申请对象评议，对符合条件的填写《医疗救助申请审批表》，并张榜公布，无异议后报乡（镇）政府。
3、乡（镇）政府审核。乡（镇）政府对村委会上报的材料和《医疗救助申请审批表》进行认真审核，对有疑问的人员要采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式，对申请人的医疗支出和家庭状况等有关材料进行调查核实。对符合条件的，经张榜公布无异议后，报县级民政部门审批。
4、县级民政部门审批。县级民政部门对乡（镇）上报的有关材料进行复审核实，根据医疗救助经费情况和救助对象人数以及救助对象贫困程度、个人承担医药费情况，及时签暑审批意见。对符合医疗救助条件的，再次张榜公布无异议后，批准其享受医疗救助，并书面通知乡（镇）和申请人。对不符合救助条件的，也应当书面通知乡（镇）和申请人，并说明理由。
5、大病医疗救助补助资金由乡（镇）人民政府发放，也可采取社会化发放方式或其他发放方式。
六、政策依据
1、江西省人民政府关于印发《完善全省农村特困群众社会救助制度实施方案（试行）的通知》（赣府发[2003]10号）
2、江西省民政厅（赣民字[2005]67号<关于转发省委、省政府领导在我厅《关于规范我省农村特困户救助工作有关情况的请示》上的批示的通知）。
3、江西省民政厅、卫生厅、财政厅《关于实施农村医疗救助的意见》（赣民发[2005]12号）
4、《农村五保供养条例》（2006年1月11日国务院第456号令发布）
|
