在2007年春季开学工作会议上的讲话

 

杨   明 亮

 

（2007年2月26日）

 

各位校长，同志们：

新年伊始，我们在这里召开全市春季开学工作会，主要任务是：研究部署新学期我市教育工作，进一步凝聚全市教育系统的力量，抓住机遇，振奋精神，扎实推进学校各项工作再上新台阶，为全面完成2007年教育工作任务做好充分的组织准备和思想准备。刚才，耀杰同志就新学期的开学工作进行了部署，我完全同意。下面，我就当前开学工作和2007年教育工作，讲几点意见。

一、进一步提高对春季开学工作的认识。

开学工作涉及千家万户，关系到青少年的长远发展，关系到教育形象和社会稳定。开学工作的好坏，直接影响到我市教育水平的提高，影响到教育的改革与发展，是当前教育工作中的头等大事。各地、各相关部门和中小学校要以高度的政治责任感和对学生、对家长、对社会、对党的事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，扎扎实实做好今年春季开学工作。

二、进一步明确今年教育工作的重点。

做好今年教育工作具有特别重要的意义。在这里，我重点强调要抓好以下七项工作：

1、全面落实义务教育阶段学校免收学生杂费政策

实行义务教育阶段学生免收学杂费政策，是党中央、国务院着眼经济社会发展全局做出的重大决策；是贯彻落实科学发展观，促进城乡、区域统筹协调发展的根本要求；是构建和谐社会、促进解决“三农”问题、确保教育机会公正公平的一项重要举措；是维护广大人民群众根本利益，功在当代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。这将惠及到全市农村义务教育阶段的中小学生，我们既要把学杂费免到位，又要做好贫困学生免费教科书的发放，同时还要把贫困寄宿生生活补贴落实到位。一要大力宣传。各校要采取挂图、宣传卡、大幅标语、墙报等形式加大政策的宣传力度，使广大人民群众深切感受到党和政府的温暖。二要主动工作。各校要主动加强与当地政府联系，对执有贫困证的群众子女，尽最大努力让他们享受相关政策，实行收费公示制度。三要把握政策。各校要认真按照上级确定的免除杂费政策的范围和补助对象，严把政策关、审查关，认真细致地做好工作，确保所有农村义务教育阶段学生和符合条件的学生一个不漏地享受免除杂费政策，坚决杜绝该免而未免的现象发生。各地各学校必须严格执行上级规定和要求，坚决杜绝“一边免杂费、一边乱收费”。
2、高度重视学校安全工作

学校是教书育人的场所，是青少年集中学习和活动的地方，为社会各界和千家万户所关注。做好学校安全工作，为广大学生创造良好的学习和生活环境，对于保证青少年学生的健康成长和维护社会稳定至关重要。当前，交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理也还远远跟不上形势发展变化的速度，而学校是社会中人群比较集中的地区，又都是未成年人，是目前社会中最需要保护的群体，很容易成为各种安全事故的易发地和多发地，许多意想不到的事情会发生，从来没有过的事故也会出现，不允许我们有稍微的疏忽和麻痹大意，我们对此要有足够的思想准备和工作预案。学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。我们一方面依靠增加教育投入，不断完善学校设施条件，建立健全学校的安全工作体系，创造安全合格的校园环境；另一方面，在外部条件还一时不能完善的条件下，更要增强学校自身的责任意识，把学校工作做实做细，充分调动我们的主观能动性，依靠我们扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，去弥补外部条件的不足，把各种安全事故降到最低的程度。学校再困难，也要为学生撑起一片安全的蓝天。这是我们神圣的责任，崇高的使命。去年，都昌市发生的学生拥挤踩踏事故，就是血的教训。

3、着力抓好校长和教师队伍建设

中小学校长和教师队伍建设是推进素质教育、提高教育教学质量的关键。在这里，我着重强调一下学校领导班子的建设。班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展。一支团结务实的领导班子在推动整个部门的发展中至关重要。只要我们团结一心共谋发展，就没有办不成的事；只要我们团结一心共谋发展，就没有办不好的事；只要我们团结一心共谋发展，就没有克服不了的困难。所以在座的各位校长都要自觉维护我们全市安定团结的大好局面，自觉维护我们一个单位领导班子的团结。常言说，铁打的营盘流水的兵，能够从不同的地方走在一起共事，本身就是缘分。大家同事一场，应该成为推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟，患难与共的战友。相互补台，好戏连台；相互拆台，全都垮台。做人要讲宽容、大度、礼让。对别人的不妥之言不计较，容得下话；对别人的优点虚心学习，容人之长；对别人的缺点正确看待，容人之短；对别人的错误不记旧帐，容人之过。领导干部尤其需要有这样宽阔的胸襟，容人的雅量。领导之间要自觉增进团结，要“八不做”：不做跑风漏气的泄密者；不做小道消息的传播者；不做搬弄是非的挑拨者；不做言不由衷的虚伪者；不做细枝末叶的纠缠者；不做满腹怨气的牢骚者；不做信口开河的胡说者；不做坐而论道的空谈者。

4、努力提高教育教学质量

质量是教育的生命线。各中小学要切实将教育教学质量放在教育发展的首要位置。学校盖得再好，毕业出来的学生质量不高，就对不起人民对我们的厚望。

一要努力提高中小学教育质量。近年来，由于小学实行免试入学，小学尤其是农村小学的教育教学质量必然有滑坡倾向。有的小学生语文、数学成绩相当差，甚至连自己的姓名都写不好，这直接影响到初中和高中的教育教学工作。首先要结合农村中小学危房改造和现代远程教育，继续推进布局调整，适时撤并一些规模偏小的小学和初中，进一步优化教育要素配置，扩大中心小学和初中办学规模，提高义务教育办学水平和能力。其次，开展中小学教育教学质量调研，分析问题，找出原因，提出对策。再次，继续加大对农村教育的支持和服务力度。乡镇中心学校要强化对村小的管理和指导，要组织示范初中、实验小学、示范小学、骨干小学的骨干教师跨校兼课、优秀教师送教下乡、青年教师轮岗支教；安排一般学校教师、管理干部到这类学校拜师学艺。教委要把结对帮扶工作纳入双方学校年终综合考评、实行捆绑考核。最后，要继续加强农村中小学的质量检测工作。教委尤其是教研部门要加强对学校教育教学指导，并充分发挥其评价结果，切实提高中小学尤其是农村义务教育阶段的教学质量。

5、大力推进素质教育

全面实施素质教育，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。当前妨碍素质教育实施的体制性障碍和深层次社会文化根源并没有消除，推进素质教育是一项艰巨的、复杂的、长期的系统工程。我们要坚定不移地迎难而上、奋力推进。要进一步端正办学思想，切实转变教育观念，努力克服应试教育的倾向和影响。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，更加注重学生道德品质、行为规范和人格精神的塑造，更加注重学生创新意识和创业精神的培养；要把加强体育作为重要切入点，全面提高学生健康水平，努力实现让青少年学生“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的目标；要扎实推进基础教育课程改革，加快构建以素质教育为核心的教育质量标准体系和教育工作评价体系，改革和完善招生制度，全面推进初中毕业及升学考试改革；要完善教育督导体系，创新督导工作机制，引导学校全面实施素质教育。

6、扎实做好控流保学工作

要坚决落实好义务教育阶段学生全部免除学杂费政策，继续对家庭贫困学生免费提供教科书，落实好贫困学生的各项资助政策。教育部门要加强中小学收费管理，对中小学乱收费、加重学生家长经济负担的情况要坚决查处；要重视进城务工就业农民子女接受义务教育工作，切实保障农民工子女接受义务教育的权利。中小学要积极协助当地政府做好动员流生返校工作，确保其完成义务教育；尤其是入学率低、辍学率高的学校要抓紧时间做好劝学保学工作，保证流生返校，确保义务教育阶段学生不受春节打工潮的影响而辍学。广大教师要不断改进教学方法，因材施教，对学习有困难、成绩差的学生要给予更多的关爱。
7、全力做好“两基”迎国检准备。今年，教育部将组织对我省“两基”工作进行国家级整体检验。去年，我市“两基”迎检工作做得比较扎实，荣获了全省“两基”巩固提高工作先进县市，我市“两基”工作在全省有一定影响，接受检查的可能性极大，今年的教育督导评估，内容更多，要求更严，涉及到各类教育的方方面面。我们要有充分的思想准备，对照省级教育督导评估评分细则，统筹安排，周密部署。一要精心组织。各地各校要对教育督导评估工作高度重视，召开专门会议进行研究和部署，制定出迎检方案和工作日程表，派专人负责抓好此项工作，对照省检要求查漏补缺，对存在的问题要及时采取行为有效的措施整改到位。二要统筹协调。各地各部门要认真履行各自的教育职责，在教育督导评估实施过程中，要相互协调，密切配合，齐心协力，共同把这项工作做好、做实，以优异的成绩迎接省政府教育督导评估组的检查。

三、进一步加强开学工作的领导。

教育行政部门分管领导要深入学校了解情况，帮助解决学校在开学准备工作中存在的困难和问题，要统筹安排，加强督促，确保开学工作井然有序。各中小学校要精心准备，做到学生到校有欢迎标语，学生在校有人管理，特别要做好教室课桌椅的维修和新学期教学用书、用具的准备工作，确保新学期教育教学工作顺利进行。

同志们，做好今年教育工作任务艰巨，责任重大。艰苦孕育希望，奋斗标志成功，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领教育工作全局，齐心协力，锐意进取，不断开创全市教育工作新局面，为全面建设活力、开放、和谐樟树做出新的更大的贡献！

谢谢大家！