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实施“创新强农”战略,助推现代农业又好又快发展
中国樟树查看08-10-08
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  我市适应新形势需要,大力实施“创新强农”战略, 致力提高农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率和市场竞争,把农业的传统优势、资源优势转化为经济优势和市场优势,努力走出一条符合我市实际的农业现代化发展之路。
  一、创新农业发展理念 
  坚持以科学发展观为统领,着力强化了五个农业发展新理念: 一是强化功能扩增理念,顺应农业功能不断拓展的趋势,充分发挥农业的粮食保障、原料供给、就业致富、生态维护和休闲观光等多种功能,推动农业向深度和广度发展;二是强化现代工业理念,科学借鉴现代工业发展的理念,注重农产品深加工大项目的培植和引进,加速产业链条的延伸,形成集群式发展效应,并通过招商引资,争取更多的资金夯实农业基础;三是强化循环经济理念,用企业成本核算的理念帮助农民节约生产成本,引导农业走环境友好型、资源节约型发展轨道,实现资源循环利用和农业可持续发展;四是强化质量安全理念,坚持标准化生产,实行生产的全过程质量控制,提高农产品优质率,打造农产品品牌,降低农药残留,争取更大的市场空间;五是强化项目推进理念,对农业和农村经济发展的重点工作坚持采用项目推进的办法,强化责任落实,步步跟进,抓进度,求实效。 
  二、创新农业经营体制 
  一是提升龙头企业辐射带动能力,实现小而全的农户生产向专业化的产业链合作转变。采取“龙头企业+基地+农民”、“龙头企业+农民”等模式,通过合同、契约、订单等方式有效带动种养结构调整,使分散的农户生产成为龙头企业的优质原料“生产车间”,成为整个产业链中基础环节,推动农业向专业化、规模化生产转变。目前,全市有年销售收入超500万元以上的农业产业化龙头企业39家,其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业7家,年带动农户6万多户。二是大力发展绿色、无公害生产,实现基地由量的扩张向质的提升转变。注重提升传统农业生产基地品质,按照农业生产标准规范,重点打造粮食、畜禽、中药材、蔬菜、油茶等绿色、无公害标准化生产基地。目前,全市建立绿色、无公害标准化示范基地26个,其中省级示范基地5个,宜春市级示范基地11个。三是增强发展生产的组织化程度,实现分散经营向抱团发展转变。围绕各类农产品的生产、运输、销售以及生产资料的供应,重点发展专业服务组织、生产经营组织、各类合作组织、中介组织等四类经济合作组织,吸引经营个体参与,实现信息共享、市场风险共担。目前,全市建立农民专业合作社101家,其中昌荣生猪合作社为省级合作社示范点,三皇中药材种植专业合作社为全省首个中药材农民专业合作社。 四是加大品牌创建力度,实现小市场向大市场转变。通过开展品牌创建,打响了樟树农业的知名度,拓展了农副产品在省内外的市场占有率。目前,全市已培育出“四特”酒、“玉珠”大米、“商州”枳壳、“春丝”面条、“好口福”挂面、“永泰”板鸭等35个在省内外知名的产品,创中国驰名商标 2个、江西省著名商标 21个、绿色食品商标( A级)3个;中国名牌产品 2个、江西省名牌产品 6个,品牌创建数居全省县级市前列。 
  三、创新农业科技推广机制 
  重点推广以科技创新为支撑的设施农业、循环农业、休闲农业、有机农业等新型农业业态。主要实现了四个转变:一是在服务对象上,由原来的一家一户为主转为以龙头企业、农民合作组织、科技示范户和承包大户为主,注重引导和推动企业成为农业技术创新主体,以全新的生产、经营、管理模式带动、辐射、影响全市农业的发展,真正把企业和示范基地办成科技成果转化、吸引外商投资和产品加工出口的重要载体。二是在服务内容上,由原来的以粮食生产为主转为以优势主导产业为主,由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工、流通一起抓。积极开展食品安全、农产品加工、畜禽重大疫病防治、植物病虫害控防及预警、农业标准化、生态保护及恢复、农业节水、设施农业等方面的创新和推广。三是在服务目标上,由单纯追求产量最大化转为追求效益最大化,组织实施了农业重大科技工程项目,包括实施农业良种产业化项目、优质粮产业工程等项目,进一步提高全市农业科技含量。四是在服务方式方法上,由面上指导为主转为抓服务示范,鼓励干部领办项目,搞承包,办示范园,抓龙头企业,培育特色基地,形成示范带动效应。同时,建立市、乡、村三级农业信息网络体系,使农业科技推广体系实现全方位覆盖。      
  四、创新农业发展机制 
  一是推动农业创业主体多元化。着力形成城市化与新农村建设“双轮驱动”的农业创业创新机制,进一步形成能人创业带动千万农民转产转业的新机制。二是推动农业发展环境的优化。着力实施助推农业发展的优先优惠政策,实行项目资金倾斜,推动土地向大户流转,设立现代农业创业贷款,为农业创业主体营造良好的发展环境。三是推动建立智能依托体系。通过与高等院校、科研院所联姻,加强中药材等资源优势项目的研究,将高等院校、科研院所的智能转化为现实的农业生产力。