2015年度黄土岗镇改善农村人居环境农村垃圾处理工作方案

为全面推进农村环境整治工作，加快美丽幸福黄土岗建设，按照市委、市政府2015年度改善农村人居环境农村垃圾处理工作方案要求，结合我镇实际，特制订我镇改善农村人居环境农村垃圾处理工作方案。

一、指导思想

以改善农村人居环境为目标，以“市、镇、村、理事会、保洁员、农户”六级联动为推进方式，采取“户垃圾分类入桶—村集中收集—镇清运压缩—市统一分类处理”的城乡一体化操作流程，实现农村垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。

二、总体目标

按照“政府主导、部门联动，重视基础、依靠基层”的原则，全面开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，实现村旁路边没有零散垃圾，房前屋后干净整洁，村头地角没有裸露垃圾，河塘水面没有漂浮垃圾。

三、工作重点

（一）加强组织领导。为确保全镇改善农村人居环境农村垃圾处理工作的顺利开展，镇成立领导小组，负责相关工作的组织协调。

领导小组下设办公室，负责全镇农村环境卫生整治工作的日常事务。各村（居）委、各单位要切实加强领导，村（居）委会和相关部门主要领导是环境卫生整治工作第一责任人。并确定一名村干部专职负责。

（二）抓好宣传教育。发放《致全镇人民的一封公开信》，大力宣传农村垃圾处理工作的目的和意义，做到家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉投入到农村清洁工程中来。在农村校园开展“小手拉大手”卫生保洁活动，培养学生成为卫生保洁的小宣传员、小监督员和小保洁员，真正起到校园促村庄、小手拉大手的示范带动作用。组织在校学生召开主题班会，做到自己不乱扔垃圾，回家后主动向家人宣传；组织青年志愿者，每月至少开展一次义务清扫活动，扩大宣传和影响力。在集镇、村庄醒目位置刷写永久性宣传标语。组织各村书记、理事长、保洁员到开展好的村点参观学习，推动清洁工程有效开展。

（三）抓好村庄保洁和垃圾清运工作。各村（居）委要配足保洁人员，抓好村庄日常保洁和协助垃圾清运工作，做到村庄每日清扫，垃圾清运及时，做好监管工作。省道及镇主要干道等公共道路要加大保洁力度，安排专职保洁人员负责清扫。

（四）抓好卫生大扫除工作。全镇各村（居）委至少每季组织开展一次卫生大扫除活动，集镇每月组织开展一次，重点对沟、塘、水渠、河流、省道、乡村干道、企业周边、村庄内外的垃圾进行彻底清理。

（五）严格督查奖惩工作。将清洁工程工作纳入镇年终考核，镇村组一级督查一级、一级对一级负责。认真开展三个层次督查：即镇督查村委，村委督查村小组，理事会督查保洁员和农户，镇每两月开展一次，村委每月开展一次，村小组每周开一次督查评比活动，督查结果排名通报。每个村庄要求有一个卫生督查评比公告栏，要求做到先进村（居）委、先进村小组、先进农户三公开。

（六）完善各项制度建设工作。因地制宜制定《清洁工程实施方案》、《清洁工程考评办法》、《垃圾清运奖惩办法》、《村庄保洁奖励办法》、《保洁员工作职责》、《清洁工程理事会职责》、《农村环境综合整治村规民约》、《卫生评比制度》、《门前三包制度》等相关规章制度。在市清洁办统一指导下，按照各项规章制度严格执行。

四、经费保障

所需经费按照“上级补贴一点、镇财政出一点、村（居）委按要求征收一点”的办法解决。各村（居）委由理事会组织按照标准统一征收卫生保洁费，统一交镇，用于解决全镇清洁工程部分经费。