这是全国层面对发展农村养老服务作出的首份总体性、系统性部署。《意见》明确，到 2025 年，农村养老服务网络进一步健全，每个县（市、区、旗）至少有 1 所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构，省域内总体乡镇（街道）区域养老服务中心服务覆盖率不低于 60%，互助养老因地制宜持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱、学习娱乐等突出服务需求得到有效满足。 《意见》将统筹推进县、乡、村三级农村养老服务网络建设，重点解决机构服务安全监管、医养康养结合等堵点难点问题，不断健全农村养老服务工作机制、强化农村养老服务的支持保障。
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