一、制定背景

为加强招商引资项目全流程管理，切实规范审批、优化服务、提高效率、加快项目建设，优化经济社会发展环境，结合我市实际情况，市商务局起草了《樟树市招商引资项目开工建设的全流程操作办法》（以下简称《办法》）。

二、政策依据

1.《关于进一步完善招商引资项目统一受理的工作机制》（樟办发〔2021〕40号）；

2.《樟树市2023年“产业赛道专业比拼大会战”活动方案》（樟府办发〔2023〕33号）；

3.《樟树市产业链专业招商运行调度机制》（樟开放办字〔2022〕2号）；

4.《江西樟树工业园区项目新入园管理办法》（樟办发〔2022〕84号）。

三、主要内容

一是基本原则。严格准入，坚持引资与选资相结合，项目亩均收益应符合我市产业相关规定；产业集聚，坚持以中医药为首位产业的药酒盐金产业发展方向，招引产业链优质项目；项目从优，对行业领军企业投资的优强项目予以优先落户；资源集约，强化项目节约用地、能耗等资源；工作提效，坚持要素跟着项目走，服务跟着项目走。二是落户流程。（1）信息收集。各单位积极外出招商,收集有效项目信息，市招商服务中心统一汇总，经由市分管领导签批后，流转至对应产业链推进项目洽谈。（2）项目洽谈。产业链组建项目洽谈专班进行洽谈论证，形成项目落户初步意见，报市领导审定。（3）项目联审。市招商服务中心整理汇总项目资料，提报项目联审会审议，明确项目用地红线、扶持政策、约束条件等各项要素保障，优强项目、用地项目等，提交市政府常务会审议。（4）项目签约。市自然资源局牵头对用地项目形成预审意见，通过预审的项目，市商务局拟定招商引资项目合同书。需提交市政府常务会议审议的优强项目、用地项目，经市政府常务会议审议通过并明确挂点市领导后，由市政府与投资方签约；通过项目联审会议、不需提请市政府常务会议审议的项目，由属地与投资方直接签约。（5）项目落地。用地项目，市自然资源局及时形成土地出让方案，提交市政府常务会审议，审议通过后，及时办理土地挂牌出让流程；技改，租赁、嫁接项目，严格按照相关文件执行。市发改委及时按照合同金额办理项目立项。规委会及时审议项目规划设计。项目服务单位协助投资方办理好各项准备工作，确保项目签约即落地开工。（6）开工建设。已落地项目，由挂点市领导牵头组建项目服务专班，系统推进项目建设。做好项目的日常调度服务，建立问题台账，推动问题快速解决。（7）项目投产。原则上每年第一季度，由企业和服务单位提报项目材料，市工业园区管委会统一审核汇总，市财政局核提，统一兑现优惠政策。同时，投产六个月内，服务单位应完成项目的利用省外资金入统。三是保障措施。加强领导，市领导、相关职能部门以及服务单位抓实项目跟踪服务，相关职能部门以及服务单位主要负责人对优强项目要亲自落实；强化协作，由产业链统筹相关职能部门以及服务单位认真履职、积极沟通、主动配合；跟进服务，项目推进工作专班全力为项目落户建设全过程做好服务。

解读人：谌  鹏    联系电话：0795-7333862