2.“中国药都”振兴工程推进成效大提升。根据《江西省“十四五”医药产业高质量发展规划》《江西樟树“中国药都”振兴工程实施方案》和《关于加快推进“中国药都”振兴的实施意见》部署，细化项目内容、时间节点，以实打实项目推进加快“中国药都”振兴。

3.招商引资成效大提升。坚定不移把招商引资作为经济工作的重中之重，盯紧全年目标任务，凝心聚力抓招商，一心一意谋项目，最大程度发挥“招商大使”、驻点招商、产业链招商等新招商形式的作用，以实实在在的招商引资成效引领樟树打造成为服务高地、投资福地、兴业旺地。

二、工作原则

（一）用标杆找题。坚持用战略眼光审视自己，对标学习发达地区、行业标杆、先进典型经验，善于结合实际、为我所用，找准思想的桎梏、发展的瓶颈、工作的短板，不断完善思路、完善举措、完善机制。

（二）用改革破题。坚持用有解思维谋划发展，多想干得成事的办法、不找干不成事的理由，善于抓住事物的根本、问题的关键，以改革破题、创新开路、数字赋能，持续破解政策堵点、发展难点、民生痛点。

（三）用作风答题。坚持用攻坚精神解决问题，多到情况复杂、问题突出、矛盾尖锐的地方去，真正把情况搞清楚，把症结搞明白，敢啃硬骨头、敢挑硬担子、敢攻硬任务，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实。

（四）用口碑验题。坚持用社会评价检验成效，切实发挥综合考核“指挥棒”“风向标”“评判器”作用，引导督促各级以群众满意为标尺、以推动发展为标准、以争先进位为标高，切实推动民生提质、发展提速、工作提效。

三、重点任务

（一）比创新、争先行。拓宽视野、拉高标杆、更新理念，勇于破除陈规，善于因时制宜，坚持改革创新，以思维上的领先保证行动上的率先，推动全镇干部变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”，推动各项工作在樟树市站前列、作表率。

1.开展拉升标杆行动。树牢标杆意识，点燃争先激情，通过精准对标樟树市观上镇，通过对标“找短板”、学习先进“取真经”，多维度拓宽视野、放大格局，找准发展理念、发展境界、工作标准等方面的差距，建立拉高标杆清单，细化追赶标杆方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和路径举措，实现找差距、补短板、创一流，在全镇上下形成奋勇争先、赶超进位的比拼局面。(责任科室：所有科室，负责领导：全体班子成员）

2.开展调研引路行动。认真梳理制约全镇高质量发展的问题瓶颈，深入开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，找准创新破题的“金钥匙”。镇领导班子要带头“领题调研”，着眼于发展、聚焦于重点，聚焦单个方面、具体问题作出全面深入分析，拿出解决问题的总体思路与可行办法。全镇干部要主动走进群众、走进企业、走进服务对象，主动解群众急难愁盼“问需”，真诚优服务基层方法“问计”，耐心听真实社情民意“问情”，积极谋全镇发展思路“问政”。要加大调研工作跟踪调度，年终开展调研文章评比。（责任科室：所有科室,负责领导：全体班子成员）

3.开展改革创新行动。坚持以思想破冰和体制机制创新引领发展突围，充分发挥改革的先导和示范作用，加快重要领域和关键环节改革攻坚突破，用改革的办法因时因势谋划对策，以改革破难题、促发展。注重改革的系统性、整体性、协同性，持续推进十大改革攻坚行动，加强六大系统集成改革(优化营商环境、科技人才、乡村振兴、绿色低碳发展、市域社会治理、民生保障)力度，确保从“最先一公里”布局谋划，到“最后一公里”贯彻执行，一点一点落实，一步一步推进，一项一项完成。（责任科室：所有科室，负责领导：全体班子成员）

（二）比攻坚，争先锋。聚焦制约经楼发展的突出问题、关键要害，靶向攻坚求突破，亮晒比拼促提升，推动镇村干部勇当攻坚手、争作冲锋员，切实以关键问题突破带动整体效能提升。

4.开展产业专业招商攻坚行动。坚持抓招商就是抓发展、谋项目就是谋未来，突出项目为王、提升招商实效，开展“比招商精准度，看产业招商质量；比项目贡献度，看项目产出效益；比服务美誉度，看建设成效”“三比三看”擂台赛。全力完成2023年全年产业招商任务的同时，进一步聚焦医药首位产业开展精准招商，依托数字经济、医疗器械、医疗电子产业园平台，重点发展医药生产、智能医疗器械、AI制药、医疗信息化、数字疗法等，攻坚重大项目，力争引进10亿元的医药类项目1-2个，推进去年完成签约的医药类项目尽快落地、投产。发挥医疗电子产业园属地优势，围绕医疗电子信息类企业招引，持续发力。在各村社区中开展“拼走访，促项目招引；拼产业，促乡村振兴”“双拼双促”大会战。鼓励村社区积极参与到招商引资和农业项目发展等中心工作，在全镇范围内开展“出重彩予重奖”争先赛。（责任科室：招商办，负责领导：胡正）

5.开展重大项目建设攻坚行动。切实发挥项目建设扩投资、稳增长的关键作用，紧扣国家政策和投资导向，开展“比项目发展后劲、比项目推进力度、比项目服务水平”的大比拼活动，不断健全完善重大项目谋划推进机制，落实落地经楼镇卫生院项目，做到以“超前思维”谋项目、“链式思维”引项目、“绿灯思维”落项目、“集成思维”推项目。进一步加大重大项目督查力度，继续落实“一项一专班”“一月一调度”“一月一督查”“一月一通报”的“四个一”工作机制，对纳入市督查范围大中型项目开展经常性自查。（责任科室：土管所，负责领导：杨希鹏、许悦）

6.开展产业转型升级攻坚行动。深入实施“开放创新、强攻工业”发展战略，积极策应宜春市制造业高质量发展试验区争先攻坚行动，确保工业高质量发展保持全省第一方阵。围绕“1+3+N”现代产业体系，分类实施产业集聚水平、产业创新能力、产业数字赋能、企业梯队培育、产业绿色水平五大提升工程，力争全镇 战略性新兴产业增加值占规上工业比重达 28%、高新技术产业增加值占规上工业比重达 40%。集中力量、整合资源，聚力创新，高标准编制产业发展规划，持续发力“中国药都”振兴工程，全力推进11个规上企业、16个规下企业建设。创新推动“机器换人”“自动化生产线”，示范培育一批“5G+工业互联网”应用标杆企业，打造智能制造领域标志性行业应用和场景示范；力争规上工业企业生产设备数字化率达 50%。（责任科室：招商办，负责领导：胡正）

7.开展特色农业提质增效攻坚行动。发挥好农业资源禀赋优势，大力推动中药材、菌菇产业、油茶等特色农业高质量发展，持续增强乡村产业的市场竞争力和可持续发展能力。“以支部引领村社共建”模式，高标准推进中药材种植基地、菌菇产业种植基地、油茶林基地建设。高水平推进菌菇产业，打造菌菇种植加工产业链，推进中药材、油茶产业精深加工，不断提升中药材、富硒农产品、油茶产业竞争力。高质量推进“中邦”、“菇姿”等品牌创建，打造地方区域特色品牌、企业知名品牌为一体的农产品牌体系，不断提升品牌影响力。（责任科室：乡村振兴办，负责领导：黎海林、郭金荣）

8.开展营商环境指标对标提升攻坚行动。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，开展营商环境指标提升攻坚行动，推动各项指标在全市营商环境评价中达到“优异”水平。纵深推进“放管服”改革，持续深化“一件事一次办”和“一窗综合受理”改革，运行好诉求一体化办结、红黄榜测评等工作机制，用活用好营商环境综合服务平台，不断提升企业获得感和满意度。持续开展“新官不理旧账”问题治理、行政审批中介服务规范治理、招标投标领域专项治理、营商环境领域腐败和作风问题治理专项行动，不断降低市场主体制度性交易成本。（责任科室：招商办，负责领导：胡正、熊文强）

9.开展创建省级文明城市和国家卫生城市攻坚行动。聚焦基础设施短板，加大对主次干道、交通路口、老旧小区、农贸市场、背街小巷等项目进行升级改造，启动实施公园广场功能完善及提升，进一步完善公共配套服务。持续开展公共环境整治、公共秩序严管、公共服务优化、公益广告提质、志愿服务规范、居民小区管理等领域专项行动，推进联创联建工作机制，完善网格化、精细化、常态化管理模式。全方位、多角度、深层次开展新闻宣传、社会宣传、公益宣传，组织开展形式多样的创文创卫志愿服务活动，促进城市文明程度大幅提升。高质量做好网上申报、实地测评、问卷调查工作，力争测评成绩进入全市前列。（责任科室：新时代文明实践所、创文办，负责领导：李精华、苏葵）

10.开展生态环境满意度提升攻坚战。积极推动减污降碳协同增效，有力有序推进碳达峰碳中和，深入实施新一轮“八大标志性战役30个专项行动”，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。进一步强化农业农村污染防治，加强生态环境保护与修复，加快推动中林等煤矿修复等生态环境保护领域重点工程项目建设。科学开展国土绿化、森林质量提升行动，完善环境风险预警防控与应急体系，提高生态环境治理现代化水平，妥善解决环境信访纠纷，切实回应群众诉求。（责任科室：环卫所、新村办，负责领导：雷苏雨、黄飞华、朱卫军）

11.开展安全生产防范较大以上事故攻坚行动。针对2020年安全生产专项整治三年行动以来发生过事故的道路交通、建筑施工和危险化学品行业领域，以及易发生事故的工业制造、消防、城镇燃气、经营性自建房等行业领域，开展安全隐患大排查行动，持续推进重点领域安全生产专项整治，力争全镇无事故发生，坚决遏制较大以上事故，全镇安全发展总体水平优于樟树市平均水平。（责任科室：应急管理站、交通办，负责领导：费文龙、杨希鹏）

（三）比效能，争先进。以提升工作效能为目标，进一步完善体制机制，促进全市干部转作风、提效率、敢担当、树形象，推动各项工作落实落细落好，为我市经济社会各项事业高质量发展提供强大动能，努力在高质量发展综合绩效考评中争先进、创一流。

12.深入开展干部能力素质再提升行动。持续深化理论武装，抓严抓实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全方位提升干部队伍综合素质和能力。充分发挥党支部在理论武装中的主渠道、主阵地作用，对全镇党员干部分期分批进行全面轮训。探索形式更多样、内容更丰富的干部素质能力提升活动，帮助干部增长见识、开阔眼界。（责任科室：所有科室，负责领导：全体班子成员）

13.深入开展干部作风整治行动。持续深入开展形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题的干部作风专项整治，对全市相关单位的作风建设情况开展全面“政治体检”，纠树并举，以典型案例强化警示教育，建立健全作风建设长效机制，为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。持续深化为基层减负，进一步加大统筹力度，探索设立“无会月”“无会周”制度。对困扰基层的形式主义问题进行大排查大整改，警惕其他隐形变异问题，严格控制层层发文、层层开会，严控年度文件、会议数量，紧盯过度留痕、考核过多过频等突出问题，加强日常监测、动态预警，切实为基层减负。持续加固中央八项规定精神堤坝，开展违规收送烟酒、违规经商办企业和放贷吃息、违规吃喝等三类突出问题专项整治。始终保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃。（责任科室：镇纪委，负责领导：雷苏雨）

14.完善干部激励约束机制。始终坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，认真落实“三个区分开来”，支持实干者、宽容失误者、鼓励探索者，在全镇营造干事创业的良好氛围。对各领域有突出贡献者及时给予表扬奖励，争当“三牛”干部，激励干部勇于担当、笃行实干。坚持优进拙退，推进能上能下，为勇于干事者赋予“护身符”，对“躺平混事”者念下“紧箍咒”，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，激活干部队伍“一池春水”。（责任科室：党政办，负责领导：胡正、黄飞华）

15.理顺体制机制。编制具体任务清单，明确各责任领导和各责任科室职责分工，并在安全生产、生态环境等关键领域进一步细化部门权责。各科室加大沟通力度，实现信息共享，提高工作效率。进一步完善协调机制，围绕重大项目、重点工作、难点问题等，定期会商，协调推进，形成工作合力。深化园区管理体制机制改革，强化亩产论英雄导向，坚持“瘦身”与“强身”相结合，加快制定改革事项清单，更好服务实体企业。（责任科室：党政办、招商办，负责领导：胡正、黎海林）

16.深入开展工作绩效大比拼活动。充分发挥综合考核“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用，大力推行绩效考核机制，通过对国家、省、市重大决策、重要部署、重点工作推进落实情况，对重大项目、重点工程推进实施情况，对上级巡视巡察、专项审计、检查督导过程中反馈问题整改落实成效情况进行绩效考核，以考核倒逼工作落实。提高考核精准度，充分考虑各地的工作基础、资源禀赋等客观条件，不断完善各项考核指标，着力形成更加科学、公平、有效的考核评价体系。强化考核结果运用，把绩效考核结果与领导干部考核结果挂钩，与干部选拔使用、教育培养、管理监督等相结合，真正比出精气神、比出竞争力、比出执行力。（责任科室：党群办，负责领导：李精华）

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立由党委主要领导任组长的主题活动领导小组，统一领导推动活动各项工作。领导小组下设办公室，成立综合组、宣传组、督查组，负责主题活动各项工作的具体实施，各村社区要结合实际，强化领导，切实抓好活动组织开展。

（二）细化工作举措。各牵头部门要对照重点任务和职责分工，加强与责任单位的协调沟通，制定细化工作举措或子方案，确保各项重点任务落实落细。各地各责任单位要树立“一盘棋”意识，对照重点任务、责任分工，协调配合，形成合力，同时结合实际制定本地本单位“三比三争”主题活动工作方案和具体工作清单，确保责任落实到人，任务落实到位。

（三）加强宣传发动。各村社区要全面发动，广泛宣传，充分调动广大群众、社会各界“三比三争”的积极性、主动性。宣传部门要跟踪报道，宣传典型，营造氛围。

（四）加强督查指导。镇领导要按照分工，对分管部门、行业的活动开展及时进行指导。活动领导小组要加强调度督查，对措施不力、效果不明显、存在问题较多的地方和单位进行重点帮助，督促其限期整改，切实达到要求。

（五）强化成果运用。各村社区要将开展“三比三争”情况与村干部年度考核、高质量发展考评等挂钩。对活动中形成的好经验好做法，各村社区要根据自身实际加强总结提炼，着力形成推动工作的长效机制。

附件：1.经楼镇“中国药都”振兴工程奋进之年“三比三争”活动领导小组组成人员名单

2.经楼镇“三比三争”活动组人员及各组职责

附件1

经楼镇“中国药都”振兴工程奋进之年

“三比三争”活动领导小组组成人员名单

组      长：刘  峰  党委书记

第一副组长：郑  明  党委副书记、镇长

副  组  长：胡  正  党委副书记、政法委员

黎海林  人大主席

雷苏雨  党委委员、纪委书记

敖叶辉  党委委员

李精华  党委委员、组织委员

苏  葵  党委委员

费文龙  副镇长

成      员：甘志强  党委办主任

黄  煜  政府办主任

熊艺佳  纪委副书记、监察办副主任

谢志尧  党群办工作人员

邹睿欣  党群办工作人员

领导小组下设办公室，李精华同志兼任办公室主任，甘志强任办公室副主任。

附件2

经楼镇“三比三争”活动组人员及各组职责

一、综合组

组  长：胡  正

组  员：黄飞华、甘志强、黄  煜、王欣饶、幸紫涵、

潘志强

工作职责：

1.协助领导小组及其办公室组织、协调、指导“三比三争”工作，负责领导小组及其办公室日常工作;

2.承担领导小组及其办公室综合材料、工作方案、领导讲话和各类文件的起草、印发、收集、整理、归档;

3.筹备组织有关会议，提出会议议题、起草会议材料、负责决定事项的督促落实;

4.负责各小组工作协调配合及各项工作整体推进;

5.及时收集抓落实工作的各类信息、简报及向上级对口专项工作领导小组报送资料等工作;

6.负责完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

二、宣传组

组  长：苏  葵

组  员：黄  煜、王勤保、黄学敏、谢志尧、邓思羽、

邓文武、黄文欣、张紫婧、罗  淞、刘  晟、

陈  新、邹开銮、章佳雯、邹睿欣、谢宇豪

工作职责：

1.负责联系新闻媒体及时报道重要会议、重大活动等，营造工作氛围;

2.负责创建工作的相关宣传文案、图片、音像等资料的制作、整理和保存工作;

3.完成领导小组及其办公室交办的其他工作。

三、督导组

组  长：雷苏雨

组  员：廖月华、熊艺佳、胡秋根、柳  芳

工作职责：

1.负责“三比三争”活动工作日常督导，及时反馈发现问题，监督问题整改落实;

2.承担领导小组及其办公室工作专项督办，对督办事项及时督查，跟踪问效;

3.负责“三比三争”工作月督导、月通报，协调检查有关事宜，汇总检查情况，起草月点评通报材料等;

4.完成领导小组及其办公室交办的其他工作。