临江镇党政办公室

关于印发《临江镇比效能、争先进作风建设集中整顿攻坚月实施方案》的通知

各党支部、村（社区），驻镇各单位：

《临江镇比效能、争先进作风建设集中整顿攻坚月实施方案》已经镇党委（扩大）会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

                             2023年4月28日 

临江镇比效能、争先进作风建设

集中整顿攻坚月实施方案

为深入贯彻中央和省、宜春市、樟树市委关于全面从严治党部署要求，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及“中国药都”振兴工程奋进之年“三比三争”活动要求，对全镇作风建设情况开展全面“政治体检”，纠树并举，建立健全作风建设长效机制。镇党委、政府决定，在镇机关全体干部职工、村（社区）干部中广泛深入开展比效能、争先进作风建设集中整顿攻坚月活动。为确保本次活动扎实深入、取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，以提升工作效能为目标，持续深入开展形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题的干部作风专项整治，进一步完善体制机制，促进全镇干部转作风、提效率、敢担当、树形象，推动各项工作落实落细落好，努力在高质量发展综合绩效考评中争先进、创一流。确保中央、省、宜春市、樟树市和镇重大决策部署落到实处，推动我镇经济社会高质量发展提供坚强有力的纪律作风保障。

二、目标要求

聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的作风顽疾，聚焦中央、省委和宜春市、樟树市委部署要求解决的作风顽疾，聚焦损害营商环境、妨碍高质量高效率跨越发展的作风顽疾，聚焦群众反映强烈、损害群众利益的作风顽疾，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大整治、大扫除。通过加强学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”；通过兴利除弊，着力解决好干部作风存在的突出问题，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围；通过改革创新，建立健全一批行之有效的制度机制，努力建设奋发有为、堪当重任的领导班子，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“临江铁军”，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，群众满意度进一步提升。

三、活动时间

分两个阶段进行：第一阶段（2023年5月1日---5月31日）为集中整治阶段，第二阶段（2023年6月1日起长期坚持）为巩固提升确保常态长效阶段。

四、参加范围

镇机关全体干部职工，村（社区）干部。

五、领导机构

镇党委成立作风建设集中整顿攻坚月领导小组，党委书记李俊同志任组长，党委副书记、镇长杨雷同志任第一副组长，朱耀、沈兵元、黄伟、肖小健、傅瑜、张鹏耀、虞雾昕、魏航、雷素琴、晏美林、刘均龙、肖瑶、陈毓辉、周根华、聂麟丰、周宇星等同志任副组长，“一室七局”负责人、党支部书记为成员，领导小组下设办公室，由黄伟同志兼任办公室主任，杨佳乐、章小武同志为办公室副主任，党政办及纪委办其他同志为办公室成员，办公室主要职责是负责联络协调工作等日常工作，起草重要文件和综合性文稿，负责督促检查作风建设集中整顿攻坚月开展情况，指导审核各党支部整改清单，及时发现、处理典型问题，推动建立长效机制工作，及时报道正反典型，持续深入宣传，形成集中整治浓厚氛围。

六、方法步骤

1.动员部署。5月初，镇党委、政府召开“比效能、争先进作风建设集中整顿攻坚月”动员大会进行动员部署。由镇党委书记带头，镇机关全体干部职工、村（社区）干部作作风建设履职廉政承诺，签订《作风建设公开承诺书》等，各党支部结合“三比三争”活动，通过党员活动日、党员大会等多种途径宣传造势，不断增强党员干部作风建设的自觉，营造浓厚氛围。

2.学习教育。5月上旬至5月中旬，镇党委、政府组织镇村干部集中进行作风建设学习教育。学习重点是：党的二十大精神；习近平新时代中国特色社会主义思想；习近平总书记关于加强作风建设的重要论述；党纪条规与法律法规；《临江镇机关管理制度》《临江镇村（社区）干部管理办法》《临江镇关于加强“一把手”和领导班子监督实施方案（试行）》的通知》《临江镇关于加强村级“一把手”和领导班子监督管理办法（试行）》及省、宜春、樟树市下发的作风建设文件精神等有关法规文件；党建“三化”建设及乡村振兴等相关知识，保证党员干部受教育覆盖面达100%。

3.查摆问题。5月中旬前，全体镇村干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过上级点、自己找、相互评、群众提、公开征等方式，开展干部“六查六看”活动，一查思想作风，看有无因循守旧、不思进取、作风漂浮等问题；二查精神状态，看有无萎靡不振、消极懈怠、得过且过等问题；三查服务态度，看有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；四查政治规矩，看有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；五查工作纪律，看有无迟到早退、游戏聊天、酗酒赌博等问题；六查廉洁自律，看有无违反中央八项规定精神、以权谋私、吃拿卡要、铺张浪费、侵害群众利益等问题。坚持联系基层、联系实际，通过深挖细查，找准干部作风建设存在的突出问题。

4.整改落实。5月下旬，以刀刃向内的自我革命精神，对照活动要求,针对查摆出的作风问题，列出问题清单，制定整改目标、完善整改措施、明确完成时限、建立工作台账、集中进行整顿。要以看问题是否解决到位、看攻坚任务是否如期完成、看群众是否满意为标准衡量工作成效，旗帜鲜明、动真碰硬、着力解决形式主义、官僚主义和不担当、不作为等问题等问题，把作风建设的成效体现在历史遗留问题和群众反映强烈的民生问题的解决上，体现在各项攻坚任务的完成上，体现在经济发展目标的提高上，体现在真抓实干干部的成长上。

5.建章立制。5月底前，针对查摆出的重点问题，认真梳理已经出台的制度规定，深入查找存在的体制机制问题，形成科学完备且操作性强的制度体系，形成靠制度激励约束、靠制度管人管事的良好氛围。在思想作风上，重点要健全经常性教育制度、谈心谈话制度等，引导广大干部保持良好精神状态，进一步强化宗旨观念。在学风建设上，重点要建立健全党委理论学习中心组学习制度、调查研究制度、形成以知促行、知行合一的优良学风。在工作作风上，重点要健全机关干部管理制度、村组干部管理制度、村务监督委员会管理制度，完善领导干部接待群众来访、结对帮扶困难群众、群众评议等直接联系服务群众工作制度，建立目标责任制、首问首办责任制、限时办结制等工作责任制度,深化经济发达镇行政体制改革，进一步提高工作效能。

七、总结运用

各“一室七局”和各村（社区）对开展攻坚月活动情况认真总结，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设的深层次问题，明确改进措施。镇党委、政府将作风建设整改情况与干部评先奖优相结合。在认真总结的基础上，把作风建设的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，结合对“一把手”和领导班子监督工作，形成作风建设的长效机制，为保持和发展干部队伍的良好作风提供有力的制度保证。

八、相关要求

1.加强组织领导。全镇各党支部要把开展作风集中攻坚活动作为当前一项重要政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的具体体现，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“三比三争”活动相结合，精心组织、周密部署。镇党政班子成员要加强对挂点联系村（社区）活动的指导监督，各党支部要按照镇党委统一部署，安排专门力量切实做好组织协调、问题查摆、日常调度、整改反馈等工作，确保活动扎实有序开展。

2.落实责任分工。各党支部要认真履行主体责任，党支部书记要履行好第一责任人责任，从严从实，紧抓细管，切实加强对干部作风集中整治的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、整改到位;镇党政班子成员充分发挥带动示范作用，要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设，推动形成上下联动、齐抓共管的集中整治格局。

3.动员社会参与。加强宣传引导，创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用，广泛宣传作风建设集中整顿有关精神，通过在樟树发布、廉洁樟树等新媒体上大力宣传攻坚月的决策部署和进展成效、经验做法。强化群众监督、舆论监督、社会监督，通过反面典型曝光、以案说法等方式，主动向社会公开，提高社会知晓率和参与度，发挥监督警示作用，促进集中整治工作深入开展。各党支部、村（社区）要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。镇举报电话：0795—7811081，投诉电子信箱linjiang081@163.com。　

4.严格督查问效。坚持把明察暗访、真查实督贯穿集中整顿工作全过程。对群众举报反映的问题线索进行现场查核，督导查找出问题的整改。对于明察暗访发现的一般性问题，及时处理、整改；对于重大、典型问题，挂牌交办，限期完成整改。凡因违反作风建设相关规定被问责的，一律点名道姓通报曝光。党员干部个人因违反作风建设相关规定被查处的，视情节给予组织处理、党纪立案审查或政务立案调查，取消当年评先评优资格。

5.注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进，把开展作风建设集中整顿与做好当前各项工作有机结合起来，寓作风建设于奋力实现全年目标任务之中，以“临江铁军”优良的作风推进我镇经济发达镇行政体制改革，推动党的二十大精神在临江落地生根，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及“中国药都”振兴工程奋进之年“三比三争”活动在临江落地落实，以各项工作的实际成果衡量和检验作建设的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

附件1：临江镇干部作风建设公开承诺书

附件2：临江镇比效能、争先进作风建设集中整顿自评互查表

附件3：党员干部应遵守的六大纪律100条禁令

附件1

临江镇干部作风建设公开承诺书

为深入开展干部作风集中建设行动，转变工作作风、提升工作效率、树立良好形象，我作出如下承诺：

1.坚决遵守党的政治纪律。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，严格遵守市委市政府、镇党委政府制定的各项规章制度。

2.坚决执行党委政府决策部署。认真贯彻落实党委政府工作安排，严格履行工作职责，提高办事效率，坚决禁止怕作为、慢作为、乱作为、不作为的现象。

3.坚决践行党的群众路线。强化服务意识，端正服务态度。为群众办事不推诿扯皮、拖拉敷衍，不违反办事规程，不故意设置障碍。

4.坚决遵守工作纪律。不在工作期间炒股、玩游戏或从事其他与工作无关的活动，严格执行请假制度，不无故缺勤和擅离岗位。

5.坚持廉洁自律。严格遵守党纪条规，不以权谋私，不营私舞弊，牢固树立和落实社会主义荣辱观，模范遵守社会公德，做文明礼仪的践行者。

本人诚恳接受党组织和社会各界监督，如违反上述承诺，自愿接受党纪处理及组织处理。

  承诺人：       

                           2023年   月   日

附件3

党员干部应遵守的六大纪律100条禁令

一、政治纪律

1.严禁公开发表反党言论；

2.严禁妄议中央大政方针；

3.严禁公开丑化党和国家形象

4.严禁制作、贩卖和传播反党读物和视听资料；

5.严禁私自携带、寄递反党读物和视听资料出入境；

6.严禁组织、参加反党活动；

7.严禁组织、参加反党组织；

8.严禁组织、参加邪教组织；

9.严禁组织、参加党内秘密集团或其他分裂党的活动；

10.严禁搞团团伙伙、捞取政治资本；

11.严禁对抗党和国家政策；

12.严禁挑拨民族关系；

13.严禁组织、利用宗教活动反党；

14.严禁组织、利用宗族势力对抗党和政府；

15.严禁对抗组织审查；

16.严禁组织参加迷信活动；

17.严禁叛逃行为；

18.严禁在国(境)外公开发表反党言论；

19.严禁在涉外活动中损害党和国家利益；

20.严禁党员领导干部搞无原则一团和气；

21.严禁违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩；

二、组织纪律

22.严禁个人专权擅断；

23.严禁下级党组织拒不执行上级党组织决定；

24.严禁党员拒不执行组织人事安排决定；

25.严禁不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题、重大事项；

26.严禁不如实报告个人有关事项；

27.严禁对个人档案资料弄虚作假；

28.严禁隐瞒入党前严重错误；

29.严禁违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会；

30.严禁诬告陷害他人；

31.严禁侵犯党员表决权、选举权和被选举权；

32.严禁侵害党员的批评、检举、控告、申辩、作证等权利；

33.严禁搞非组织活动破坏民主程序；

34.严禁违反规定选拔任用干部；

35.严禁在晋升等工作中违反规定谋取利益；

36.严禁弄虚作假骗取职务职级等利益；

37.严禁违反规定发展党员；

38.严禁违规获取外国身份；

39.严禁违规办理因私出国(境)证件；

40.严禁在国(境)外擅自脱离组织；

三、廉洁纪律

41.严禁以权为他人牟利、本人亲属或特定关系人收受财物；

42.严禁权权交易、为对方或其亲属、特定关系人谋取利益；

43.严禁纵容、默许亲属和身边工作人员利用本人职权谋取利益；

44.严禁违规收受礼品、礼金、消费卡；

45.严禁违规向从事公务人员或其亲属、特定关系人送礼；

46.严禁利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜；

47.严禁违规接受宴请或旅游健身娱乐等活动；

48.严禁违规取得、持有、实际使用各种消费卡；

49.严禁违规出入私人会所；

50.严禁违规经商办企业；

51.严禁违规买卖股票或进行其他证券投资；

52.严禁违规为亲属或特定关系人经营活动谋取利益；

53.严禁违规兼职；

54.严禁离职或退(离)休后违规任职或从事营利活动；

55.严禁党员领导干部配偶、子女及其配偶违规经营或者从业；

56.严禁违规为本人、亲属和特定关系人谋求特殊待遇；

57.严禁在分配、购买住房中侵犯国家或集体利益；

58.严禁利用职权侵占公私财物；

59.严禁利用职权违规使用公物；

60.严禁组织、参加公款宴请、公款高消费活动；

61.严禁用公款购买赠送、发放礼品；

62.严禁违规发放薪酬奖金；

63.严禁公款旅游；

64.严禁违规接待或借机大吃大喝；

65.严禁违规购买、更换、装饰、使用公车；

66.严禁到禁止召开会议的风景名胜区开会；

67.严禁违规举办节会、庆典活动；

68.严禁擅自举办评比表彰活动；

69.严禁违规兴建、装修楼堂馆所；

70.严禁违规用房；

71.严禁权色交易；

四、群众纪律

72.严禁侵害群众利益；

73.严禁干涉群众生产经营自主权；

74.严禁优抚救灾中优亲厚友；

75.严禁消极应付群众利益诉求；

76.严禁粗暴对待群众；

77.严禁弄虚作假损害群众利益；

78.严禁好大喜功致使损害国家、集体或群众利益；

79.严禁党员见危不救；

80.严禁侵犯群众知情权；

五、工作纪律

81.严禁党员领导干部不认真贯彻落实党和国家方针政策；

82.严禁党员领导干部在职权范围内发生公开反党行为；

83.履行全面从严治党主体责任；

84.严禁党组织违规处理违纪工作；

85.严禁因渎职导致所管理人员叛逃和出走；

86.严禁瞒报和虚假汇报行为；

87.严禁党员领导干部违规干预和插手市场经济活动；

88.严禁违规干预司法行为；

89.严禁违规干预公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动；

90.严禁泄露、扩散或者窃取涉密资料；

91.严禁违反考试录取工作纪律；

92.严禁不当谋求公款出国(境)；

93.严禁擅自延长在国(境)外期限或变更路线；

94.严禁境外违法犯罪或不尊重宗教习俗；

95.严禁其他不履行或者不正确履行职责的行为；

六、生活纪律

96.严禁生活奢靡、贪图享乐；

97.严禁与他人发生不正当性关系；

98.严禁违反公序良俗；

99.严禁违反社会公德；

100.严禁违反家庭美德；

 关于印发《临江镇比效能、争先进作风建设集中整顿攻坚月实施方案》的通知

      附件2：自查表及互评表