樟树市“靶向发力”根治失信顽疾 “全域提升”优化诚实守信营商土壤

一、基本情况

为持续深化“无事不扰、有呼必应”本地营商品牌，营造公平透明、诚信守法的市场环境，樟树市以高频失信和严重失信市场主体专项治理为抓手，坚持从市场主体实际需求出发，“靶向发力”根治失信顽疾，“全域提升”优化诚信土壤，切实为企业纾困解难，提升市场主体的诚信意识和合规水平，进一步增强市场信心和满意度，助力经济社会高质量发展。

二、经验做法

（一）构建“一牵头多协同”机制，打通信用修复“最后一公里”。创新建立“发改委牵头、行业主管、属地配合”的协同治理模式，明确各部门职责分工，按失信领域将市场主体精准划分至对应主管部门，实现“一类问题、一个部门、一管到底”。设立信用修复专线、建立工作群、召开专题培训会，构建“线上+线下”立体化沟通渠道，确保企业诉求有人接、问题有人管、修复有人导。

（二）开展“信用修复暖心行”活动，推动服务上门、政策到企。组织各行业主管部门通过电话沟通、上门走访、集中约谈等方式，主动对接失信企业，“一对一”讲解信用修复政策、流程和时限。召开多场信用修复专题培训会，编制并发放《信用修复指南》，帮助企业厘清失信根源、明确修复路径。建立“每月双调度”工作机制，定期汇总修复进展，协调解决难点问题，确保修复工作有序推进、闭环管理。

（三）实施“名单动态管理”机制，实现预警在前、帮扶在早。建立高频失信和严重失信市场主体台账，实行“红、黄、绿”三色预警管理。对完成修复的企业及时移出名单，对尚未修复的企业持续跟踪辅导。通过数据共享、信息互通，实现跨部门信用状态实时更新，避免重复失信、多次处罚，推动信用监管从“事后惩处”向“事前预防、事中帮扶”转变，形成长效治理机制。

（四）强化“跨区域协同修复”机制，提升信用修复覆盖面和效能。由市发改委主动牵头，与周边县市及跨省区域信用管理部门建立协同修复联络机制，针对失信主体涉及外地的行政处罚、司法判决等失信信息，明确协同修复流程和职责，通过跨区域数据共享、协查互认、联合辅导等方式，协同开展信用修复指导与帮扶，有效解决企业异地失信修复难、多头跑、周期长等问题，实现“市内市外一体联动、修复结果区域互认”，进一步拓展了信用修复的广度和深度。

三、主要成效

通过“一企一策”精准帮扶、多部门协同发力，累计协助37家企业完成信用修复300余次，推动11家企业退出失信名单，有效提升了市场主体诚信意识和合规经营水平。通过市内跨部门与跨区域协同信用修复，企业市内外信用障碍得到系统清理，参与招投标、申请贷款、享受政策等受限情况大幅减少，市场活力得到进一步释放，形成了“修复一件、警示一批、规范一片”的良好效应，为构建以信用为基础的新型监管机制奠定了坚实基础，持续优化了“知信、守信、用信”的一流营商环境。