创新是企业高质量发展的“核心引擎”，更是筑牢产业优势的关键支撑。为深入实施创新驱动发展战略，我市立足本地产业特色，聚焦高新技术企业培育，以破解企业创新“痛点”、研发投入“难点”、政策享受“堵点”为导向，坚持“精准识别、精细服务、精心培育”原则，着力打通科技惠企政策落地“最后一公里”，让创新活力在“药都”大地充分涌流。
构建“梯度培育”体系，夯实创新“蓄水池”
“从‘潜力企业’到‘高新技术企业’，我们全程都有‘专属指导’，研发项目管理和费用核算都更规范了。”德上制药企业负责人说道。
我市打破“一刀切”培育模式，建立“储备一批、培育一批、申报一批、提升一批”的动态梯度培育体系。一方面紧盯招商引资新引进企业，联合工信、园区、乡镇（街道）等部门开展“地毯式”摸排，对具备创新潜力的企业进行早期识别，精准纳入高企培育“种子库”；另一方面组织技术、财务专家团队上门“一对一”指导，帮助企业规范研发项目立项管理、健全研发费用辅助账，为企业冲击高企“铺路搭桥”。
创新“联动协同”机制，凝聚培育“向心力”
“以前各部门信息不通，现在数据共享后，我们不用重复提交材料，培育效率高多了。”负责仁和企业服务的科技局工作人员小李表示。
为避免“单打独斗”，着力从两方面强化协同：一是用好考核“指挥棒”，将科技指标在乡镇（街道）考核中的权重从1分提升至6分，压实属地在企业动员、政策宣传、初步筛查中的主体责任，让基层“动起来”；二是织密“大科技”服务网，与税务局、市场监管局、统计局等部门建立信息共享和联合服务机制，打通数据壁垒，实现“一次采集、多方共用”，减少企业“多头跑、重复报”的负担。
优化“全流程”服务，提升申报“成功率”
“模拟评审时专家指出的材料问题，帮我们避开了很多‘坑’，申报时心里特别有底。”康怡食品企业经办人说。
始终将服务贯穿高企申报全流程：前期通过政企圆桌会、科技活动周等场景，用“企业听得懂的话”解读高企认定条件、申报流程和税收优惠政策；中期联合专业机构组建“专家服务团”，针对企业申报材料开展“一对一”上门辅导，重点梳理知识产权、研发项目、财务数据等关键环节；后期组织模拟评审，严格按照官方标准打分，逐项提出整改意见，确保申报材料“规范、完整、达标”，大幅提升企业申报通过率。
强化“政策激励”导向，点燃创新“强引擎”
“不仅认定高企有奖励，研发投入也有补助，我们搞创新的底气更足了！”获得政策奖励的仁齐制药企业负责人兴奋地说。
出台《樟树市推进国家创新型县市建设二十条措施（试行）》，拿出“真金白银”激励企业创新：在企业梯度培育上，对新认定的高新技术企业给予奖励；在研发投入上，按企业研发费用实际支出比例给予补助；此外，还在创新平台建设、科技项目支持、人才引育、科技成果转化等六大领域设置奖励条款，形成“认定有奖励、研发有补助、创新有回报”的政策闭环，持续激发企业创新内生动力。
成效亮眼：创新动能驱动产业升级
截至目前，我市已认定高新技术企业50家，企业研发投入积极性显著增强，研发费用加计扣除金额逐年攀升。越来越多企业凭借创新“站稳脚跟”，不仅推动“中国药都”产业向高端化、智能化、绿色化转型，更为区域经济高质量发展注入了持久动力。
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