各村、社区：

为切实做好秸秆禁烧工作，持续改善大气环境质量，保障人民群众身体健康和财产安全，根据上级有关要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为加强生态文明建设，保护和改善生态环境为目的，坚持“广泛发动、疏堵结合、盯紧看牢、严管重罚”的工作方针，全力以赴抓好秸秆禁烧工作，确保全处“不点一把火、不冒一股烟、不黑一块地”，切实改善大气环境质量。

二、工作举措

（一）早宣传、早发动

各村（社区）要组织多种形式的宣传活动，利用宣传单、一封信、手机短信、宣传横幅，以及流动宣传车广泛宣传禁止燃烧秸秆的意义和作用，做到家喻户晓，人人皆知。同时也要宣传一些违反规定燃烧秸秆的人和事进行典型教育，倡导市民自觉保护好环境，人人有责的氛围。

（二）落实责任，加强管控

1、继续实行“处领导包村、村干部包组、组干部包户”以及部门联动的秸秆禁烧责任落实机制。

2、齐抓共管必须同心同力。办事处成立禁止焚烧秸秆领导小组：各相关部门单位齐心协力、将秸秆禁烧责任落实到村、到组，明确到人、到地块，做到任务层层分解，责任层层压实。

3、办事处成立秸秆禁烧巡查工作队。各村（社区）也要成立巡逻工作队，建立巡查制度，完善巡查日志和工作台账，深入田间地头，对重点时段、重点部位进行重点巡查、重点监控，确保24小时不间断巡查检查，发现火点和黑斑迅速处置,做到第一时间发现火点，第一时间组织扑灭火点，及时制止秸秆露天焚烧行为。

三、严格监督执法

各村（社区）要认真履行执法监督职责，按照“有烟必查、有火必罚”的原则，坚决查处每一把火，始终保持对露天场所、垃圾收集容器内焚烧农作物秸秆、垃圾和其他废弃物等违法行为严查重处的高压态势。凡违反《通告》规定露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶、垃圾等杂物的单位和个人，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，处以五百元以上二千元以下罚款；对拒绝、妨碍农作物秸秆禁烧监督管理人员执行公务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行严厉处罚；对造成重大环境污染事故，导致重大财产损失或人身伤亡的，依法追究有关责任人的刑事责任。

四、严格考核问责

省、宜春市、樟树市明确要求，严禁任何单位和个人在任何时候、以任何理由、用任何方式、在任何露天场所焚烧秸秆，并明确了问责机制。办事处将对秸秆禁烧工作开展定期和不定期督查，并严格按照省、宜春市、樟树市通知精神进行追责问责，对督查发现1起秸秆焚烧火点的，办事处将严肃约谈该村（社区）书记和主任；对督查发现2起秸秆焚烧火点或者被省、宜春市监测通报1起火点的，将对该村（社区）通报批评；对督查发现3起以上（含3起）秸秆焚烧火点或者被省、宜春市监测通报2起以上（含2起）火点的，视同开展秸秆禁烧和综合利用工作严重不力，将对该村（社区）通报批评，并对该村（社区）书记和挂点领导进行责任追究；对因焚烧秸秆造成重大社会不良影响或发生重大安全事故的，将依法追究相关责任人的法律责任。此项工作开展情况将作为2023年度环保考核的重要内容。

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                                                                        2023年8月29日