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人口变动情况抽样调查工作的经验与启示

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为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力弘扬“四下基层”工作作风,着力解决基层统计数据质量不高的问题,2023年人口变动情况抽样调查工作启动以来,市统计局锚定基层实际,坚持重心下移,组建工作专班,对全市27个村级样本点人口调查登记工作开展实地核查和考核,高质量地完成了入户登记、人员去向、生育核查等方面工作,取得较好的工作成效。

一、问题概述

人口变动情况抽样调查是人口普查工作的延续,对于准确把握我市人口状况及人口变化趋势有重要意义,通过人口调查所取得的数据是推算我市各地常住人口数量、城镇化率及其它人口数据的主要途径和重要依据。人口调查工作涉及面广、工作难度较大,“重点在结果,难点在过程”,调查指标繁琐,对调查员的专业能力有较高要求,同时部分抽样户的家庭成员情况复杂,使得经验不足的调查员,更容易出现各种各样的错误,调查对象对调查工作配合度不一,调查登记工作中存在很多问题。

二、做法成效

一是重心下移,组建专班,对抽中所有村级样本点开展全面核查和指导。入户调查是人口调查工作的重点,也是数据质量控制的关键环节。为了有效提升调查员登记工作质量,进入11月份,我局利用经济普查工作间隙期,抽调经济普查办人员组建工作专班,由班子成员带队包片分组,对全市27个村级样本点人口调查工作进行实地核查和业务督导,通过现场查看、电话抽查、集中指导与分散入户相结合的方式,及时发现填报过程中存在的问题,纠正填报中的典型错误,把问题消灭在“萌芽”状态,大大提升了调查登记质量。

二是细化标准以评促效,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。 

在紧扣调查工作流程和关键动作基础上,我局制定了《人口变动调查质量抽查考核表》,从领导组织、完成进度、质量抽查三个维度,对各地的人员配置、行政资料获取、宣传情况、工作进度、填报质量等具体指标情况进行量化考评,考核结果将运用于各地的人口调查补助发放,以评促效,指明了工作方向,调动了基层工作积极性,有利提升了调查工作质量。

三是收集问题,建立台账,为今后调查提供详实的经验参考。我局针对本次人口变动情况抽样调查中遇到的各种问题,详细剖析原因,按照调查员工作差错、指标理解错误等原因建立台账,形成易错题库,为今后的调查培训工作提供高质量、有针对性的培训案例。

三、经验启示

一是实地走访才能发现问题。当下统计工作的指标越来细致,对各级业务人员的要求也越来越高,各级统计人员只有走近调查对象,对调查员面对面指导,才能了解到实际调查工作中可能遇到的细节问题,从而避免工作差错。

二是方法科学才能提高效率。通过明确工作成效指标和调查中的关键动作,可以使得工作开展的流程更规范,有利于业务人员明确自身的职责和任务,有助于提高工作效率和工作质量。

三是善于总结才能持续进步。对工作进行总结不仅仅是对过去工作成果的总结,更是对未来工作的规划。在总结中发现实际工作的不足和缺陷,从而制定相应的解决方案,为今后的工作提供经验支持。

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