中共樟树市委八届九次全体会议暨市委经济工作会议召开

1月12日，中共樟树市委八届九次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委十五届九次全会、省委经济工作会议、宜春市委五届九次全会暨市委经济工作会议部署要求，动员全市上下坚定信心、鼓足干劲、担当实干，奋力谱写中国式现代化樟树篇章。

市委常委会主持会议。市委书记曾海作了讲话。市委副书记、市长罗功成部署了2026年经济工作。

会议听取了曾海受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共樟树市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）《中国共产党樟树市第八届委员会第九次全体会议决议》。曾海就《建议（审议稿）》作了说明。

会议充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，2025年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕“强作风、促发展”部署，按照“三五四一”工作思路，奋勇争先、真抓实干，思想政治建设持续深化，经济运行稳中向好，发展动力活力不断增强，团结奋进合力更加凝聚，群众获得感幸福感持续提升，风险防控能力全面提高，政治生态更加风清气正，全力推动“十四五”圆满收官，交出了一份优异答卷。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和宜春市委、市政府正确领导、关心支持的结果，也凝结着全市广大干部群众的智慧和汗水。

会议高度评价“十四五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期是樟树发展极不寻常、极为不易的五年。面对国内外错综复杂形势、新冠疫情严重冲击、经济下行等多重不利因素影响，市委团结带领全市人民承压奋进、攻坚克难，全市综合实力跃上新台阶，发展后劲显著增强，为接续推进社会主义现代化樟树建设奠定了坚实基础。

会议指出，“十五五”时期樟树发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存，但机遇大于挑战。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持定力，抢抓机遇，担当实干，奋力开创全面建设社会主义现代化樟树新局面。

会议强调，“十五五”时期推动樟树经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和宜春市委“咬定一个目标、发力五个突破、聚力八大攻坚”部署要求，聚焦“中国药都”振兴主线，瞄准“三个定位”，推动“五大振兴”，做到“四个统筹”，强化“一个保障”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，努力绘就中国式现代化樟树新篇章。

会议提出了“十五五”时期樟树经济社会发展的主要目标：经济发展实现新跨越，科技创新释放新动能，城乡融合展现新气象，改革开放迈出新步伐，民生福祉达到新水平，统筹发展和安全达到新高度。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入水平迈上新台阶，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得重大实质性进展，加快建设经济强县，推动“中国药都”振兴，与全国全省全宜春同步基本实现社会主义现代化。

会议提出，要着力构建具有樟树特色和优势的现代化产业体系，坚持大抓工业强攻产业，加快传统产业改造升级、新兴产业链式集群发展、未来产业抢抓细分赛道的步伐，大力提升制造业发展能级，促进服务业优质高效发展。要深入推进科技创新，推动教育、科技、人才一体化发展，加快科技创新和产业创新深度融合，大力建设数字樟树，培育发展新质生产力的新动能。要实施扩大内需战略，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，扩大有效投资，完善现代化基础设施体系，激发居民消费潜能，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。要进一步全面深化改革，坚持以经济体制改革为牵引，全力推进重点领域改革，深度融入全国统一大市场，充分激发各类经营主体活力，为高质量发展提供有力支撑。要深化对内对外开放，积极策应江西内陆开放型经济试验区建设，加快打造内陆地区服务“双循环”交通枢纽城，全力发展开放型经济，提高招商引资质效，以高水平开放助推高质量发展。要深化城乡融合发展，深入推进新型城镇化战略，完善城乡基础设施，提升强农惠农富农政策效能，提高农业综合效益和竞争力，加快城乡融合发展，全力打造中部城乡统筹发展先行示范区。要推进文化和旅游融合发展，持续加强本地优秀文化传承保护和开发利用，推动文化事业和文化产业协同发展，加快文化强市发展步伐。要持续增进民生福祉，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，健全多层次社会保障体系，办好人民满意的教育，加快健康樟树建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要巩固拓展绿色生态优势，完善生态保护长效机制，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动生产生活方式绿色化低碳化，促进生态产品价值实现，奋力打造绿色低碳发展新样板。要全面统筹发展和安全，完善社会治理体系，提升基层治理现代化水平，防范化解重大风险，全力构建高水平安全格局。要坚持党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，加强社会主义民主政治建设，为全面建设社会主义现代化樟树凝聚强大合力，确保规划目标任务落到实处。

会议指出，“十五五”时期是樟树基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是推进“中国药都”振兴的关键五年。要深刻领会把握“十五五”时期经济社会发展的新形势、新任务、新要求，锚定目标任务，找准切入点，以重点突破带动全局提升，接续推进“中国药都”振兴迈上新台阶。

会议强调，今年是“十五五”开局之年，做好全市经济工作，要坚定信心，乘势而上，进一步打开格局，跳出樟树看樟树，自觉把工作放到大局中去思考谋划，坚持说实话、办实事、求实效，团结共事、坦诚相待，以昂扬的斗志展现新作为。要勇于“破壳”，登高望远，开阔视野，认清差距，主动走出舒适区；要敢于“破壁”，打破思维惯性，主动担当作为，合力攻坚破难；要善于“破冰”，积极开拓进取，以实干实绩凸显特色优势，提升城市影响力。要以项目为统领，加快推进一批工业项目，促进产业提档升级；用心办好一批城市更新项目，打造美丽宜居幸福城市；培育发展一批农业项目，加快农业产业化步伐；精心谋划一批文旅项目，激发文旅消费新活力；大力实施一批基础设施项目，加快补齐交通水利设施短板，同时要在推动政府投资高质高效、传统产业出海、招商引资、科技创新、改革攻坚等方面持续发力，不断夯实“中国药都”振兴基础，全力打造全省首批经济强县。要坚持底线思维，坚决维护政治安全，积极防范化解各类风险，维护社会大局稳定，守牢安全生产底线，抓好生态环境保护，以高水平安全保障高质量发展。

会议强调，要全面加强党的建设，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，加强思想政治引领，强化党建引领基层治理，深化干部作风建设，抓实党风廉政建设，巩固发展风清气正的政治生态，不断提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，为樟树高质量发展提供坚强组织保障。

会议要求，各地各部门单位要加强统筹调度，扎实做好岁末年初各项工作。要结合实际和“十五五”规划，精心谋划一批投资规模大、带动作用强、综合效益好的重大项目。要深入推进“五防五保”工作，持续开展农民工欠薪问题专项治理行动，加强对道路交通、烟花爆竹、建筑施工、旅游景区、特种设备等重点行业领域，以及商场超市、餐饮娱乐、酒店等人员密集场所的安全管理和监督。要统筹做好保供稳价、春节促消费、困难群众生活救助、走访慰问等工作。要严格落实“过紧日子”要求，把有限财力精准投入到产业发展、乡村振兴、民生改善等重点领域。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实中央、省委、宜春市委决策部署，凝心聚力、开拓创新，以更高标准、更实作风加快“中国药都”振兴，为奋力谱写中国式现代化樟树篇章作出新的更大贡献！

市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的在职县级领导；市纪委常委、市监委委员；市委各部门、市直各单位党组（党委）和市人大各专工委、市政协各专委会（室）主要负责同志；双金园艺场、各乡镇（街道）党政主要负责同志；部分基层党代表列席会议。